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肇慶市人民政府印發關于扶持與促進實體經濟發展的20條政策措施的通知
發布日期:2015-10-12

肇慶市人民政府辦公室文件

  肇府〔2015〕7號

 

 

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  肇慶市人民政府印發關于扶持與促進實體經濟 

  發展的20條政策措施的通知 

  各縣(市、區)人民政府,肇慶高新區管委會,肇慶新區管委會,粵桂合作特別試驗區(肇慶)管委會,市政府各部門、直屬各單位:

  市委、市政府研究同意《關于扶持與促進實體經濟發展的20條政策措施》,現印發給你們,請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題,請徑向市發展改革局反映。

  肇慶市人民政府

  2015年6月10日

  

關于扶持與促進實體經濟發展的20條政策措施 

  為深入貫徹黨的十八大精神,落實廣東省“三個定位、兩個率先”的基本要求,堅持問題導向,適應經濟發展新常態,應對經濟增長速度下行的壓力,積極扶持與促進我市實體經濟發展,使全市經濟保持平穩、持續、健康的發展勢頭,除了全面貫徹落實國家、省扶持與促進實體經濟發展的政策外,現結合我市實際,提出20條扶持與促進實體經濟發展的政策措施。

  一、加大對實體企業的獎勵 

 ?。ㄒ唬┒岳米時臼諧〖涌旆⒄溝鈉笠蹈杞崩?。

  1、本市企業首次在滬、深交易所的主板、中小板、創業板上市,募集的資金用于本市企業,視其募集資金額的規模給予獎勵,募集資金額3億元以下,獎勵300萬元;募集資金額3億元至5億元的,獎勵400萬元;募集資金額5億元至10億元的,獎勵500萬元;募集資金額10億元至15億元的,獎勵600萬元;募集資金額超過15億元的,獎勵700萬元。

  2、企業首次在境外交易所上市,企業注冊地、納稅地均在肇慶市境內,且將所募集的資金全部投資于我市企業的,獎勵300萬元。

  3、企業首次在新三板成功掛牌的,獎勵60萬元。在國內區域性股權交易市場掛牌并融資成功的企業,按其募集資金總額給予1%的獎勵(最高不超過20萬元)。

 ?。ǘ┒愿叱沙な堤迤笠蹈杞崩?。前3年企業主營業務收入年均增長20%以上,且當年主營業務收入超過5億元以上的,獎勵30萬元。

 ?。ㄈ┒浴八南隆逼笠底八納稀逼笠檔氖堤迤笠蹈杞崩?,每戶獎勵5萬元。

 ?。ㄋ模┒猿曬β浠沂械拇笙钅扛杞崩?。對符合我市主導產業發展方向、符合我市建設項目投資效益底線指導意見,且投資總額超過5億元及以上的工業項目,在成功落戶后主體工程正式動工時,對項目企業給予獎勵50萬元。

 ?。ㄎ澹┒云笠蕩蔥縷教ńㄉ韙杞崩?。對當年認定為國家、省、市級企業技術中心和企業工程技術研發中心以及實驗室的企業,分別給予一次性80萬元、50萬元、30萬元獎勵,每年獎勵資金不超過500萬元。建立研發準備金及創新券后補助制度,推動企業普遍設立研發準備金,引導企業持續加大研發投入。

 ?。┒猿醮位竦沒蚧竦玫?014年沒有獎勵的馳名商標、著名商標稱號的企業,以及獲得國家專利獎、廣東省專利金獎的企業給予獎勵,分別給予一次性30萬元、15萬元獎勵。

 ?。ㄆ擼┒曰竦謎柿拷焙兔撇返鈉笠蹈杞崩??;竦霉?、省、市政府質量獎稱號的,給予一次性20萬元獎勵;初次獲得名牌產品稱號的,給予一次性15萬元獎勵。

  上述獎勵資金由市政府和各縣(市、區)政府,肇慶高新區、肇慶新區和粵桂合作特別試驗區管委會各承擔50%。

  二、加大對實體企業的貼息支持 

 ?。ò耍┒愿叱沙ぶ行∑笠到刑?。每年篩選出50家高成長性企業(當年主營業務收入凈增0.5億元以上)作為重點培育扶持對象,對其貸款給予貼息扶持,單個企業貼息金額最高不超過50萬元,貼息總額不超過2000萬元。

 ?。ň牛┒曰兇蛻兜鬧行∥⑿推笠到刑?。實體企業用于轉型升級的貸款投入,給予貼息扶持,單個企業貼息金額每年最高不超過50萬元,每年貼息總額不超過800萬元。

  上述貼息資金由市政府和各縣(市、區)政府,肇慶高新區、肇慶新區和粵桂合作特別試驗區管委會各承擔50%。

  三、設立實體企業貸款風險補償基金 

 ?。ㄊ┙衲昶鵒?年,市政府每年安排2000萬元,設立肇慶市中小微企業貸款風險補償基金,專項用于貸款合作銀行對中小微企業融資過程中發生風險損失的補償,重點支持我市具有優勢特色和發展潛力的中小微型實體企業發展。

  四、優先保障實體企業用地 

 ?。ㄊ唬┒允堤迤笠滌玫厥敵星閾閉?。國土部門每年對實體經濟項目用地實行重點傾斜,對條件成熟的項目優先滿足其用地需求,特別是對確能盡快落地的實體企業項目、增資擴產項目、本市企業在肇慶的再投資項目,以及發展勢頭良好、預期3年內能實現主管業務收入倍增的項目,優先滿足其用地需求。

  五、加大實體企業人力資源的培育 

 ?。ㄊ┦凳┤瞬判鉸?。制定出臺人才培養、引進、激勵保障的政策;允許在我市中心片區工作的企業高管入戶端州城區;建立人才獎勵制度,每兩年舉行一次肇慶杰出人才獎表彰活動。

 ?。ㄊ└韙卟憒穩瞬派畎鎦?。為中級職稱以上的中、高層次人才及其家屬的入戶、子女入學等提供免費支持,按中、高層次人才的類別給予適當的津貼和住房補貼;規劃建設1000套人才公寓,供引進的暫無住房的且服務肇慶企業5年以上的博士或副高職稱以上人才廉價租用,自己租房居住的,實行住房租金補貼,每人一次性補貼20萬元。

 ?。ㄊ模┘憂坷臀窈獻?。由市人力資源和社會保障局牽頭,與周邊地區建立勞務合作關系,與外省或邊遠地區的學校建立校企合作關系,確保實體企業的產業工人持續、有序地得到補充。與相鄰地區建立用工互動機制,吸引外地勞動力到我市企業就業,加強外來務工人員的就業服務工作,保障外來務工人員的權益,完善最低工資制度,幫助外來務工人員解決入戶、暫住及子女入學問題。

  六、強化對實體經濟的環保、退稅等業務支持 

 ?。ㄊ澹┗繁2棵攀凳┕信?,提高審批效率?;繁2棵懦信到ㄉ柘钅炕肪秤跋轂ǜ媸?、報告表、登記表的審批時間分別由法定的60、30、15工作日承諾為15、11、2個工作日內辦結,平均提速68%以上。對屬于省環保廳審批的項目,市環保局在5個工作日內提出初審意見,并積極做好與省環保廳的溝通銜接。國稅、外管等部門加快對實體企業的退稅辦理速度。

 ?。ㄊ┘喲蠖醬倭Χ?,推進減排項目落實,騰出總量指標,保障重點項目所需的排放總量指標。新建項目的排放總量指標實行等量替代或倍量替代,保障重點項目排放所需的總量指標。

  七、保證實體企業生產經營用電 

 ?。ㄊ擼┙氐愎歉善笠的扇氡U瞎┑綬段?。納入市政府重點培育的大型骨干企業、上市后備資源企業范圍的,保障其生產、經營用電。鼓勵大型骨干企業參與直購電,通過電力交易平臺開展直接交易,降低用電成本。

  八、加快行政審批速度,提高辦事效率 

 ?。ㄊ耍┕娣緞姓笈孿?。全面梳理和規范審批辦理時限、收費標準等,編制審批目錄和流程圖;嚴格執行一般事項超時默許制度;重點投資項目試行會議聯合審批方式(會議最多召開2次)。

 ?。ㄊ牛┤嬙菩型習焓?。拓展完善市、縣(區、市)網上辦事大廳、鎮(街)網上辦事站,推進所有村居建設網上辦事點。除涉密事項外的所有審批事項都可在網上辦理。

  九、推動外地建筑企業在肇慶落戶 

 ?。ǘ┱厙焓型飩ㄖ笠翟諼沂諧薪庸こ桃滴袷?,鼓勵與注冊地在肇慶的公司合作,或在肇慶市設立子公司,以合作公司或肇慶子公司的名義開展業務。工商、住建、稅務部門在企業辦理相關手續時給予便利和收費優惠。

  本政策措施從2015年6月1日起實施,一定3年。企業申報相同的獎勵政策,按就高不就低原則執行,且不能重復享受。本市原出臺的扶持、促進實體經濟發展的各項政策措施、工作意見,與本文不一致的,以本文為準。

 

  

  公開方式:主動公開
 

  

  

  抄送:市委各部委辦,市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市紀委辦公室,肇慶軍分區,市中級法院,市檢察院,市依法治市領導小組辦公室,省駐肇單位,各民主黨派,各人民團體,市屬各院校。

  

  肇慶市人民政府                                                                                                       2015年06月12日 

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